Экономическое положение
Экономическое положение.
В пореформенный период менялось юридическое и экономическое положение сословий, что вело к изживанию сословного деления общества. Так, в 1866 г. для мещан Европейской России подушная подать заменена налогом с недвижимости. В 1912 г. раскладочная система налога с недвижимости заменена на окладную, увязанную с доходностью, что, по расчетам городской думы, увеличило его размер для плательщиков в 2—3 раза. С изданием закона о промысловом налоге (1898) хозяйственная деятельность мещан перестала зависеть от сословной принадлежности. С 1907 г. для них отменена круговая порука, мещане получили право свободно проживать вне мест прописки, оформляя бессрочные паспорта в любом управлении полиции. В результате сократилось количество плательщиков мирских сборов. В рассматриваемый период по-прежнему значительная часть мещан жила за счет отхожих заработков: в 1880 г. они получили 334 паспорта, в 1890 г. — 289, в 1905 г. — 671, в 1917 г. — 534.
На первый план выходили различия по имущественному состоянию, занятиям и характеру труда. Л.М. Гаврилова разделила население города конца XIX в. на три группы: а) непроизводительное (военные, чиновники, духовенство, заключенные и др.) — 26,4%, б) полупроизводительное (торговля, прислуга, поденщики, работники путей сообщения и др.) — 37,4%, в) производительное (занятые в сельском хозяйстве и промышленности) — 36,2%, что иллюстрирует процессы классообразования. К 1913 г. на четырех цензовых предприятиях Чебоксар насчитывалось 314 рабочих.
Об имущественном расслоении говорят показатели владения недвижи¬мостью. В 1861 г. среди 712 домовладельцев мещане и цеховые составляли 74%, крестьяне — 8,9%, купцы — 4,2%, дворяне и чиновники — 3,8%, духовенство — 2,2% и др. В 1913 г. 914 хозяев владели недвижимостью, стоимость которой различалась в 200 раз: ниже 50 руб. — 620 чел., 50— 100 руб. — 104 чел., 100—200 руб. — 81 чел., 200—300 руб. — 30 чел., 300— 400 руб. — 21 чел., 400—500 руб. — 15 чел., 500—1000 руб. — 21 чел., 1—1,5 тыс. руб. — 7 чел., 1,5—2 тыс. руб. — 2 чел., 2—3 тыс. руб. — 6 чел., 3—5 тыс. руб. — 4 чел., 5—10 тыс. руб. — 3 чел. Интересны данные о роде их занятий: 189 чел. (20,6%) занимались торговлей и промыслами, 98 чел. (10,7%) жили на доходы с капиталов и недвижимости, 59 чел. (6,5%) служили в торгово-промышленных заведениях, 39 чел. (4,3%) состояли на государственной или общественной службе, жили на государственную пенсию и др. В 1916 г. имелось всего 2 дворянских домовладения: наследников потомственного дворянина В.Д. Черкасова и личного дворянина А.А. Флоренского.
Состоятельные семьи имели прислугу. В конце XIX в. из 975 домовла¬дельцев1 таких было 140 чел. (14,3%). При этом 79 семей имели прислугу в количестве 1 чел., 44 — 2—3 чел., 9 — 4—5 чел., 7 — 6—10 чел., 1 — 11чел. и более. В нач. XX в. плата прислуге составляла: мужчине (повару, лекарю, кучеру) от 2 до 10 руб. в месяц, женщине (кухарке, горничной, няньке) от 4 до 7 руб. К группе самых низких в Казанской губернии относилась поденная плата чернорабочим: муж. — 60 коп., жен. — 35 коп.
Развитие капитализма сопровождалось прогрессом в образовании. По данным переписи 1897 г., грамотными были 48,8% горожан (61,2% муж., 36,8% жен.), что было выше среднего показателя по городам Казанской губернии (48,1%). Из них 86,1% (1990 чел.) имели начальное образование, 12,2% — среднее (282 чел.), 0,7% — среднее специальное (16 чел.), 1% — высшее (22 чел.).
Ушли в прошлое многие натуральные повинности. С 1 января 1875 г. воинская квартирная повинность заменена на денежную. Натуральное ее исправление допускалось только в военное время и при краткосрочных остановках войск (до 3-х дней). Для возмещения затрат городов по постоянному и временному размещению войск назначался квартирный оклад от казны (в начале 1880-х гг. составлял в среднем более 1800 руб. в год142). В начале XX в. этот оклад компенсировал менее 50% затрат города на наем квартир для командированных офицеров, под казармы для солдат конвойной команды и кадра государственного ополчения, сборного пункта для новобранцев, управления воинского начальника, их отопление и освещение. В 1916 г. в городском бюджете на эти цели отпущено 3951,2 руб., плюс 264 руб. на квартирное довольствие 2 жандармских унтер-офицеров (9,3% всех расходов).
Для размещения военных по квартирам городская управа нанимала квартирмейстера, который с 1892 г. отводил также квартиры для новобранцев и ратников ополчения. Он вел учет дней, проведенных военными на постое, и выплачивал домовладельцам денежное пособие. Так, в 1878 г. частные квартиры занимали: сверхштатная команда управления воинского начальника (2271 человеко-день), проходящие войска (1050 человеко-дней), новобранцы (2060 человеко-дней), за что домовладельцы получили компенсацию из расчета 2,5 коп. на чел. в сутки.
Натуральная дорожная повинность по ремонту проходящего по городу и его выгону почтового тракта и проселочных дорог исполнялась работой по найму на средства уравнительного сбора с мещан (6 коп. с души) и городского бюджета на общую сумму 150—160 руб. в год (1870-е гг.). Устройство зимней почтовой дороги по льду Волги относилось к обязанности жителей селений, приписанных к дорожным участкам. С установкой зимнего пути городская управа на сумму около 130 руб. нанимала рабочих, которые устанавливали вехи, выравнивали неровности льда на ширину дороги (3 саж.), огораживали полыньи и др.
В 1871 г. по распоряжению министра МВД в Чебоксарах учреждены уличные ночные караулы для усиления надзора за общественным порядком и наблюдения «за открытием пожаров». Для этого город был разбит на участки и в каждом избраны старосты, следившие за очередностью исправления домовладельцами караульной повинности. Одни горожане исправляли ее натурой, другие — наймом желающих через участковых старост. Караульные находились в ведении полиции. Позже городская управа нанимала 8 ночных караульщиков и 2-х трубочистов. В 1870 г. городская дума ввела сбор с владельцев недвижимости для покрытия издержек по содержанию пожарного обоза (например, в 1874 г. — 750 руб.).
Одним из источников доходов служила сдача квартир под жилье или размещение торговых заведений, государственных учреждений и др. В 1880-е гг. отмечалось, что горожане сдавали помещения квартирантам-судорабочим, «скопляющимся здесь летом в большом числе». В начале XX в. средняя стоимость съемного жилья в Чебоксарах колебалась от 60—72 руб. в год за малую квартиру (менее 4-х комнат), до 180—312 руб. за большую (более 6 комнат). В 1913 г. насчитывалось 136 квартиросъемщиков. По роду занятий 42,6% состояли на государственной службе, 12,5% — на общественной, 35% занимались торговлей и промыслами, 5% служили в торгово-промышленных заведениях и др. Из них 36% снимали самое дешевое жилье.
По-прежнему важную роль в жизни горожан играло подсобное хозяйство. В 1870-е гг. под садами и огородами находилось 3 дес. 1,2 тыс. саж. земли. Рыночным садоводством и огородничеством занималось 21 хозяйство (144 чел.). В начале XX в. сады занимали площадь 1,4 тыс. кв. сажен (для сравнения: в Цивильске — 9, Ядрине — 2,5, Свияжске — I). Пять крупных садовладельцев (А.П. Астраханцев, И.С. Лаптев, В.Ф. Пономарев и др.) торговали излишками ягод и фруктов. На пустопорожних местах жители высаживали картофель.
Во 2-й половине XIX в. в личном владении горожан находилось в среднем более 1000 голов домашнего скота. Например, в начале 1870-х гг. было 465 лошадей, 231 голова КРС, 197 голов мелкого рогатого скота общей стоимостью 21360 руб. В 1912 г. в городе насчитывалось 168 голов КРС, 75 овец, 16 коз. Городское управление оказывало владельцам скота посильную поддержку. Так, на средства города содержались два племенных быка. В 1905 г., когда из-за недорода выросли цены на сено, дума разрешила продавать бедным горожанам городское сено со скидкой. По районам города формировались два стада — Рождественское и Соборной горы, которые паслись на городском выгоне. Договора с пастухами заключала городская управа, где оговаривались режим и сроки их работы и расценки, по которым им платили хозяева скота.
В 1910-е гг. в Чебоксарах действовал отдел Казанского общества пчеловодства, пропагандировавший передовой опыт содержания пчел (председатель — заведующий казенным винным складом B.C. Якубовский). В январе 1916 г. по инициативе правления Чебоксарского кредитного товарищества создано Чебоксарское сельскохозяйственное общество для улучшения состояния сельского хозяйства в городе и уезде. Оно приступило к организации капустного рассадника, планировало открыть семенную станцию, плодовый питомник и школу садоводства и огородничества для детей горожан и солдатских сирот. Обе организации возглавлял священник кладбищенской церкви С.И. Дроздов.
