Бытовое обслуживание и торговля
Бытовое обслуживание и торговля.
В 1946 г. сеть бытовых и коммунальных предприятий насчитывала 25 мастерских и ремонтных точек по пошиву и ремонту одежды, головных уборов, обуви, часов и т.д., из которых 19 входили в систему промкооперации, остальные — местной промышленности, чебоксарского торга. Мастерские в основном располагались в плохо приспособленных, тесных помещениях, их средняя площадь составляла 15—20 кв. м, число работников — не менее 10 чел. Катастрофически не хватало квалифицированных кадров из-за трудностей с жильем и низкой заработной платы, которую часто задерживали. Для выполнения плана швейные мастерские старались принимать заказы преимущественно из дорогих тканей.
В городе действовала одна баня с пропускной способностью 200 чел. в час, гостиница на 168 мест и Дом колхозника, рассчитанный на 150 мест, в котором имелся санпропускник. Приезжие не заселялись в гостиницу без справки о санобработке. Работало 5 парикмахерских с тремя филиалами. С расширением Чебоксар стал сказываться недостаток мастерских бытового обслуживания на окраинах, в районах новостроек (ЧХБК, завод тракторных запасных частей, пос. Южный и т.д.). К середине 1950-х гг. количество предприятий бытового обслуживания увеличилось до 64, в т.ч. до 10 по пошиву и ремонту одежды, 2 — по индивидуальному пошиву одежды, 9 — по пошиву и ремонту обуви, 3 — по ремонту часов и пишущих машинок; 3 мастерские занимались химчисткой, крашением и утюжкой одежды, одна — изготовлением и реставрацией зеркал и т.д. Число парикмахерских увеличилось до 16 (с 44 креслами), но дамский зал был только один. К концу десятилетия работали 6 бань (вместе с Заволжьем), одна прачечная. В 1962 г. было 10 бань (на 755 мест), 21 парикмахерская (64 кресла, в т.ч. 11 женских). По нормативам городу следовало иметь еще 744 мест в банях и 86 кресел в парикмахерских.
Качество работы предприятий быта было невысоким. В 1955 г. свыше 150 заказчиков отказались от готовых изделий, выполненных в мастерской индивидуального пошива одежды № 1, им возвращено около 96 тыс. руб. К концу 1950-х гг. две трети бытовых мастерских сосредоточены в артели «Культура». План ею выполнялся, но по-прежнему нарекания вызывали сроки и качество исполнения. Связано это было как с квалификацией работников, так и износом оборудования. Швейные машинки не проходили профилактического ремонта, т.к. новые не поступали. Из-за частых поломок сроки пошива одежды затягивались до двух месяцев. В обувных мастерских все делалось вручную, практически не применялся клей; нередки были перебои с материалами.
В L958 г. в городе насчитывалось 57 мастерских бытового обслуживания и приемных точек, в 1962 г. их стало 103. Появились новые виды услуг, в т.ч. ремонт сложной бытовой техники (холодильников, пылесосов, стиральных машин, телевизоров, фотоаппаратов). Но негде было отремонтировать мебель. Проблемой оставалось снабжение материалами: в течение полугода швейные мастерские не могли получить пуговицы для пальто. В 1961 г. объем бытовых услуг на одного жителя Чебоксар составил 7 руб. 9 коп., в 1964 г. — 9 руб. 73 коп.
В первые послевоенные годы свободная торговля была ограничена. Снабжение населения основными товарами осуществлялось по карточкам, действовали созданные в войну орсы (отделы рабочего снабжения министерств и ведомств). Часть товаров продавалась по коммерческим, т.е. повышенным по сравнению с пайковыми, ценам. Торговля шла с перебоями, в т.ч. нерегулярно продавались товары первой необходимости: хлеб, соль, спички, керосин и др. В сентябре 1946 г. правительство страны приняло постановление по развитию кооперативной торговли. В 1946 г. товарооборот в городе составил 130,4 млн руб.— на 53 млн руб. больше по сравнению с 1945 г. Товары в основном поступали из централизованного фонда. Доля товаров широкого потребления была невелика и составляла около 18% вместо плановых 25%. Около половины выручки приходилось на вино-водочные изделия и пиво.
В декабре 1947 г. одновременно с началом денежной реформы отменены карточки. Уже в январе 1948 г. в Чебоксарах продано 1242 т хлеба и хлебобулочных изделий (в ноябре 1947 г. — 701 т), 71,3 т крупы и макаронных изделий (40,4 т), 63,3 т мяса и рыбы (55 т), 20,7 т разных жиров (15,1 т), 99,4 т сахара и кондитерских изделий (39,1 т). В 1948 г. по сравнению с 1947 г. населению города продано больше товаров: хлеба — в 2 раза, булочных изделий — 12, макаронных изделий — 1,3, мясных и рыбных товаров — 1,2, кондитерских изделий — 3, сахара — 2,6, мыла — 5, табачных изделий — в 7 раз и т.д. Не удовлетворялись потребности покупателей в детской одежде, меховых изделиях, ряде простых, но крайне необходимых товаров вроде ведер, тазов и т.д.152 План товарооборота 1948 г. установлен в 208 млн руб., выполнен на 185,2 млн руб. Расширялась сеть торговых точек. В 1948 г. открылись 11 магазинов, 22 ларька. В начале 1949 г. в Чебоксарах (вместе с Заволжьем) работал 101 продовольственный магазин и ларек, 23 лотка153. Помещения под торговые предприятия выделялись в основном неприспособленные, тесные.
В начале 1950-х гг. около 700 тыс. руб. вложено в благоустройство колхозного рынка. В 1951—1952 гг. на его территории построено более 20 ларьков, заасфальтированы тротуары, замощены подъездные пути, построена столовая, овощной павильон и т.д. Отсутствие или недостаток в продаже товаров вызывали недовольство населения. Среди вопросов, поступивших на XV городской партийной конференции первому секретарю горкома Н.Н. Никитину, были и такие: «Когда наш город войдет в число таких, в которых всегда имеется масло топленое и сливочное, где всегда можно будет купить костюм и детское пальто?»; «Когда в городе будет налажена торговля хлебобулочными изделиями и не будет очередей?»; «Почему нет рыбы в продаже?» и т.п. На одном из партийных активов начальник Чебоксарской пристани Богоявленский сетовал на то, что на рынке торгуют товарами, которых в госторговле нет, а население чаще говорит о магазинах, что там «выдают», а не «продают», хотя карточная система давно отменена.
Верховный Совет Чувашской АССР в ноябре 1954 г. рассмотрел вопрос о состоянии и мерах по улучшению торговли в республике. Здесь и на прошедшем через три месяца активе работников торговли и общественного питания Чебоксар отмечалось, что населению недостаточно прихватываются изделия местной и кооперативной промышленности, хотя возможности для этого имелись. Например, в 1954 г. в Чебоксарском торге доля местных товаров составляла лишь 2,1%. При этом торг взял только часть чемоданов из предложенных артелью «Кооператор». Универмаг же Минторга СССР, открытый в 1953 г. (ныне магазин «Электротовары»), реализовал все 460 чемоданов этой артели. В новом универмаге доля местной и кооперативной промышленности в товарообороте 1954 г. равнялась 14%. Местные предприятия постепенно расширяли выпуск и ассортимент товаров для населения. За 1954 г. на ЧЭАЗе освоен выпуск электроплиток, на чулочной фабрике — детских и женских носков, на маслозаводе — колбасного сыра, сырковый массы, на горпищекомбинате — ряд сортов печенья и т.д.
Сложно обстояло дело с обеспечением горожан овощами, молоком и молочными продуктами. До постройки молочного завода в середине 1950-х гг. молоко завозилось из Ядрина и Канаша. С 1940 г. в ведении горисполкома находилось 5 колхозов: «Красная Волга», «Социализм», им. М.Горького, «Красный партизан», «14 лет Октября». Но их возможности не могли покрыть потребности города. В сентябре 1956 г. Совмин РСФСР принял распоряжение, установившее для Чебоксар пригородную зону по заготовке и закупке картофеля, овощей и продукции животноводства.
Прогрессивным явлением было открытие специализированных магазинов, но в городе их имелось немного: в конце 1955 г. по одному мясному, комиссионному, промтоварному. Слабо развита сеть магазинов и столовых на окраинах города, в рабочих поселках.
Планы товарооборота во 2-й половине 1950-х гг. не выполнялись или выполнялись с большим трудом и в основном за счет поступления фондовых товаров. Например, на 1955 г. Чебоксарскому торгу план утвержден в размере 198 млн руб. За год в торг поступило товаров на 210,3 млн руб., из которых 59% продовольственных, 41% — промышленных. Структура продовольственных товаров определялась в первую очередь хлебобулочными изделиями (33%), вино-водочными (14%), кондитерскими и сахаром (13%), макаронными и крупой (7,5%). Среди непродовольственных товаров большой удельный вес занимали швейные изделия (22,4%), ткани хлопчатобумажные (13,6%), из натурального и искусственного шелка (6,6%), из шерсти (5,4%), табачные изделия (5%), валяная и резиновая обувь (4%).
К концу десятилетия хронические недостатки торговли не изжиты. На прилавках не хватало не только дефицитных, но и товаров повседневного спроса, имевшихся на базах и складах. Так, весной 1958 г. проверка торговой инспекцией магазинов Чебоксарского промторга выявила отсутствие в продаже пластмассовых воронок, разливательных ложек, алюминиевых мисок, оконных ручек и задвижек, умывальников, мотыг и т.п. В ряде магазинов подобный список включал 10—15 наименований.
Систематически нарушались правила торговли. Из материалов проверок следует что в 1958 г. из 209 предприятий Чебоксарского горпищеторга различного рода нарушения и обман покупателей были вскрыты в 104 магазинах, ларьках и т.д. Проверено 79 торговых точек горпромторга, в 48 выявлены нарушения. Регулярное рассмотрение этих вопросов в Министерстве торговли республики, выговоры и наказания конкретных лиц не приводили к коренным изменениям.
Безусловно, торговля развивалась, расширялась номенклатура товаров, рос товарооборот. Например, в 1958 г. его объем составлял около 440 млн руб., в т.ч. магазинов пищеторга — 209,5 млн руб., промторга — 105,6 млн руб., универмага — 60,6 млн руб., комиссионной торговли — 9 млн руб., Заволжской торгконторы — 22,3 млн руб. Оборот кооперативной торговли составлял около 10 млн руб. Учитывая, что в январе 1959 г. в городе проживало 104 тыс. чел., на каждого из них приходилось промышленных и продовольственных товаров из госторговли на 4 тыс. руб. (в денежном исчислении 1947 г.). Следует учитывать, что часть товаров раскупалась иногородними, что горожане пользовались услугами рынка.
Непростая ситуация с торговлей сложилась в селениях Заволжья. В ходе депутатской проверки в сентябре—октябре 1960 г. выяснилось, что здесь регулярно отсутствуют в продаже промышленные (гвозди, мел, тарелки, трикотаж, одеяла, стекло оконное и др.) и продовольственные (соль, мука, сахар, колбасы, фруктовые консервы) товары. На 25 сентября в течение 5 дней в продаже не было никаких овощей. Одновременно в магазинах скопились залежалые товары, не пользующиеся спросом. Например, костюмы мужские на 33,7 тыс. руб. были выпущены в 1957 г., штапель на 16 тыс. руб. хранился с 1956 г., женские пальто на 20 тыс. руб. устаревших моделей — 5 лет.
В 1962 г. в Чебоксарах насчитывалось 248 магазинов, ларьков и палаток на 713 рабочих мест. По нормативам городу не хватало торговых организаций на 277 рабочих мест. К началу 1964 г. магазинов стало 350 на 815 рабочих мест, в течение года построено еще 22, дефицит торговых мест сократился до 100 единиц. Недостатки в торговле носили системный характер, являлись порождением экономического строя. Поэтому все усилия, направленные на их устранение, приносили лишь временный эффект.
