Бюджет и городское хозяйство
Бюджет и городское хозяйство
Городской бюджет пополнялся за счет поступлений от промышленности, коммунальных предприятий, жилищного хозяйства и торговли, займов, но главным образом за счет налогов. Так, например, в 1939 г. в бюджет поступили от промышленности 311 тыс. руб., сельского хозяйства — 7 тыс. руб., коммунального хозяйства — 574,8 тыс. руб., жилищного хозяйства — 1559 тыс. руб., торговли — 82 тыс. руб., займов — 406 тыс. руб., что составляло около 47% бюджетных поступлений; остальные 53% — от различных налогов, сборов, пошлин.
Во 2-й половине 1920-х гг. бюджет увеличивался медленно, а с 1930 г. демонстрировал устойчивый рост: в 1930 г. равнялся 803 тыс. руб., в 1934 г. — 2375 тыс. руб. Произошли коренные изменения в структуре бюджета: если в 1937 г. доходная часть составляла 4972,4 тыс. руб., то в 1939 г. - 6269,6 тыс. руб.
С укреплением бюджета появились возможности для увеличения объема средств на выплату пенсий и пособий. Если в 1928 г. по отрасли социального обеспечения использовано 6,8 тыс. руб., то в 1935 г. — 41,1 тыс. руб. Сюда вошли пенсии инвалидам войны и семьям погибших на фронте, пособия призванным в РККА, выплаты персональным пенсионерам.
На организацию работ по оказанию социальной помощи горожанам положительно повлияло создание в 1934 г. отдела социального обеспечения при горсовете. С 1 января 1938 г. на попечении горсобеса числилось 662 пенсионера, в т.ч. 298 инвалидов труда, 11 чел., получавших пенсию за выслугу лет, 225 семей, получавших пособие по потере кормильца.
Безработные состояли на учете в бирже труда и получали пособие. В 1928 г. оно составляло для безработных 1-й категории 15 руб., 2-й категории — 11 руб., 3-й категории — 8 руб. 50 коп. Семьям безработных, имевших не менее трех иждивенцев, выплачивалась семейная надбавка от 2 руб. 27 коп. до 5 руб. 25 коп. С началом индустриализации проблема безработицы была решена.
Немаловажная роль в росте благосостояния социально не защищенных горожан принадлежала общественным фондам потребления и социального страхования. В частности, они оказывали социальную поддержку такой категории населения, как инвалиды. На конец 1928 г. в городе проживало 47 инвалидов Гражданской войны 1-й группы, 126 — 2-й и 43 — 3-й, получавших пенсии в размере соответственно 21, 14 и 11 руб. Кроме того, финансовая помощь оказывалась малоимущим: в 1927/28 бюджетном году выданы единовременные пособия 32 беднякам в размере 154 руб.
Проводилась серьезная работа по коллективному страхованию жизни рабочих и служащих. К началу сентября 1939 г. ею было охвачено 5981 чел. на сумму 8630,5 тыс. руб. Кроме того, индивидуально застраховано 307 чел. на сумму 699 тыс. руб.
Увеличивались вклады населения в сберегательные кассы и росла подписка на государственные займы. Так, если в 1933 г. количество подписчиков г.Чебоксар на займы не превышало 5 тыс. чел., то в 1939 г. подпиской было охвачено уже 12286 чел. и сумма составила 2830 тыс. руб. С 1 января по 1 сентября 1939 г. средний размер вкладов увеличился с 74 до 500 руб.
